Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis vertinimas (PAV) pasižymi privalomas teisinis reikalavimas, kurio eigoje įvertinamas ketinamos veiklos poveikis aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne visiems projektams privalomas PAV. Šiame tekste išsiaiškinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį nustatomas, aprašomas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos poveikis ekologijai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
- Panaikinti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
- Informuoti visuomenę apie planuojamą projektą
- Integruoti gyventojus į valdymo mechanizmą
Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV Lietuvos Respublikoje būtinas veikloms, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai
PAV būtinas nurodomiems gamybiniams užmojams:
- Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
- Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Termofikacijos stotys (kapacitetas virš didelio pajėgumo), hidro stotys (virš vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
- Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, laivybos terminalai.
- Vandens Ūkis: Valymo stotys (daugiau nei šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (viršijant 10 milijonų m³ per metus).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
PAV reikalingas šiai eksploatacijos užmojams:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos daugiau nei didelio ploto)
- Požeminė eksploatacija (nafta, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (zonos virš 150 hektarų)
4 Kategorija: Atliekų Kontrolė
PAV būtinas šiems atliekų kontrolės veikloms:
- Sąvartynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
- Terminio utilizavimo sistemos (virš didelio pajėgumo)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks tūris)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
Poveikio vertinimas būtinas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (virš 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Melioracija (virš tūkstančio ha)
- Akvakulatūra (produkcijos apimtis virš tūkstančio tonų kasmet)
Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
- Slidinėjimo trasos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
- Kariniai objektai
- Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)
Preliminarus Vertinimas
Kai projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma PAV atranka.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (mastas, pobūdis, zona)
- Vietos jautrumas (draustiniai, hidro sistemos)
- Tikėtinas poveikis (oro tarša, triukšmas, vibracija)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Tipinis PAV procesas įtraukia nurodytus pagrindinius etapus:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro grynumo, garso, vandens, grunto, ekosistemų analizės.
- Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės ekologijai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos priemonės, skirtos mažinti negatyvią įtaką.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Gyventojai informuojama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
- Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.
Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas paprastai trunka 6-18 mėnesių, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
PAV atliekamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Bet, kadangi PAV reikalauja specifinių įgūdžių, reikia naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Ekologijos specialistai
- Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
- Atmosferos ekspertai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Kraštovaizdžio architektai
Pagrindinės Mintys
Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja veiklas, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant pramonę, energijos sektorių, transportą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Tuo atveju, kai ketinate užmojį, kuri veikla gali būti turintis įtakos gamtai, būtina anksčiau apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama gali ne tiktai optimizuoti procesą, taip pat garantuoti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir vykdys visus reikalavimus.
here